然市场变幻莫测，最重要的是，随着国家楼市调控政策进一步加码，调控效果开始显现，楼市屡调屡涨、调控变空调的现象一去不返，看涨房价的“坚硬”预期逐渐“熔化”。大同楼市的行情以七八月为顶呈倒“V”字形分布，之后开始疲软，“金九银十”变“铜九铁十”，市场观望气息浓厚，入冬之后，一二线城市房价全面下跌，楼市寒气逼人，通辽楼市也终没逃过这一“劫”，2011年冬天，令人纠结的中国房价终于出现实质性下降，处于三线城市的大同房价也终于不再言涨。如此看来，2011年的楼市，是从告别走向开始，有破乃有立。

    调控下的楼市

    2011年是一个楼市调控年，全国楼市风声鹤唳，楼市买卖双方力量对比正在发生变化，到了年末，降价潮起。一线城市楼市的降价潮，正开始向二三线城市蔓延。楼市调控政策的连连发力，对于我市楼市来说影响还不是很大，年初、年中都曾有楼盘热销。入秋以后，受全国一线城市楼市降价潮的影响，购房者观望态度加强，之后，不少楼盘推出了优惠、打折的促销活动，但房价下跌并不明显。

    调控贯穿全年楼市

    新国八条：2011年1月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，发布房地产市场调控“新国八条”。会议确定了以下政策措施：各地一季度要公布房价控制目标；增加公共租赁住房供应；住房不足5年转手按销售款全额征税；二套房首付款比例提至60%；土地两年不开工要收回使用权；暂停省会城市居民购第三套房；未完成调控目标政府将被问责；散布虚假消息要追责。“新国八条”被称为“史上最严厉”的房地产调控政策。

    限购令：2011年1月26日，国务院发布通知，明确规定各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施，打击楼市投机，并明确提出本地人限购两套房、外地人限购一套房，二套房首付提高到6成等。为此，全国至少有40多个城市出台。

    一房一标价：2011年3月16日，国家发改委发布关于《商品房销售明码标价规定》的通知，规定从5月1日起，商品房销售要实行一房一标价，并明确公示代收代办收费和物业服务收费，商品房经营者不得在标价之外加收任何未标明的费用。商品房销售价格明码标价对外后，可以自行降价，打折销售，但涨价必须重新申报备案。

    利率：从20%到30%，房贷首付比例不断提高，贷款利率取消7折优惠，同时上浮10~50%。

    房产税试点实施：2011年1月27日，国务院原则批准房产税试点，上海、重庆成为试点城市。上海征收对象为本市居民新购房且属于第二套及以上住房和非本市居民新购房，税率暂定0.6%；重庆征收对象是独栋别墅高档公寓，以及在渝无工作户口无投资人员所购二套房，税率为0.5%~1.2%。

    保障房年底前全开工：2011年10月25日，住建部部长姜伟新表示，今年开工建设城镇保障性住房和棚户区改造住房1000万套的目标，截至9月底，已开工986万套，占年度计划的98%，11月底前可全部开工。

    调控政策不动摇：2011年11月6日，国务院总理温家宝在俄罗斯圣彼得堡公开强调，“对于房地产一系列的调控措施，决不可有丝毫动摇，政府的目标就是要使房价回归到合理价格，同时又促进房地产业持续健康发展。”

    房价止涨楼市趋稳：业内专家分析认为，随着调控的深入，楼市目前正在经历一个关键的时期。这一时期，资金实力雄厚的企业，会静下心来努力打造自己的产品，提升品质，避免同质化竞争，谋求更长远的发展。因此，这一轮调控，其实也是一次房地产开发企业升级换代、重新进行结构调整的过程。按照这样的分析，面对销售指标的压力，开发商用优惠折扣、用较为理性的价格入市，这是完全有可能的，也是正常的。但是，幻想会有开发商急于低价抛房，或者房价突然出现大幅度下降，是不切实际的。一位地产策划人说，在我市，投资性的买房行为不太多，在政策的影响下出手就更谨慎了，现在买房的人还是以刚需族和改善型需求者居多。